第一课  中国共产党的性质

一、中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。

1、中国共产党是中国工人阶级的先锋队。

（1）党是阶级的组织，是斗争的组织者和领导者。

（2）工人阶级是党的阶级基础。

①旧中国，工人阶级是中国最进步的阶级。

②建国后，工人阶级仍然是最先进的阶级。       

③扩大群众基础和私营企业主入党，不是要改变党的工人阶级先锋队性质。

（3）中国共产党是中国工人阶级的先锋队。

①党是由工人阶级的先进分子所组成的。

②党是由先进理论武装起来的。

③党是由先进原则组织起来的。

2、中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队。

一是对马克思主义建党学说的新发展。

二是党坚持工人阶级先锋队性质的必然体现。

三是党履行执政使命，巩固执政地位的必然要求。

四是党带领人民全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的必然选择。

3、中国共产党是中国各族人民利益的忠实代表。

（1）党除了最广大人民的利益外没有自己特殊的利益。

（2）党的宗旨是全心全意为人民服务。  

（3）党坚持不懈地加强党风廉政建设，坚决反对腐败。

二、中国共产党是社会主义事业的领导核心

1、党的领导地位是在长期的革命和建设中形成的

一看封建地主阶级。   

二看农民阶级。   

三看资产阶级。   

四看工人阶级。   

2、党的领导是社会主义现代化建设取得胜利的根本保证。

（1）只有坚持党的领导，才能始终保证社会主义现代化建设的正确方向，而不成为帝国主义的附庸。  

（2）只有坚持党的领导，才能更有效地动员和组织广大群众投身到改革开放和现代化建设事业中来，不断取得新的胜利。  

（3）只有坚持党的领导，才能保持安定团结的政治局面。

三、中国共产党代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

1、中国共产党代表中国先进生产力的发展要求。

2、中国共产党代表中国先进文化的前进方向。

3、中国共产党代表中国最广大人民群众的根本利益。

4、按照“三个代表”重要思想的要求，努力加强和改善党的领导。

第二课 中国共产党的指导思想 

    党的指导思想，是指导我们党全部活动的理论体系，是党的思想建设、政治建设、组织建设和作风建设的理论基础。十六大通过的《中国共产党章程》规定，中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。这是我们党经过长期的实践作出的历史性决策，也是十六大的又一重大贡献。每位要求入党的同志，都要加深对党的指导思想的认识，自觉用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，指导行动。

一、党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南

马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是一脉相承的统一的科学体系；是无产阶级革命斗争、社会主义革命和建设经验的科学总结；是改革开放和现代化建设实践的理论概括，同时又是党领导人民革命和建设的行动指南。

1、马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是一个科学的理论体系。

第一，马克思主义是关于人类社会发展与解放的科学理论和思想体系，是无产阶级及其政党科学世界观完整的理论形态，是无产阶级政党的行动指南。

   马克思主义在19世纪40年代创立。包括的内容极为广泛，几乎涉及社会科学和自然科学的一切领域。主要内容有：哲学、政治经济学、科学社会主义三个组成部分。它的创立是总结无产阶级斗争经验，批判地继承了人类历史上的一切先进思想的优秀成果。

第二，列宁主义是帝国主义和无产阶级革命时代的马克思主义，是无产阶级政党的指导思想。

    列宁主义产生于19世纪末20世纪初的俄国。列宁依据帝国主义政治经济发展不平衡的规律，创造性地提出社会主义革命可以首先在一国或少数国家取得胜利的理论。并领导了伟大的十月革命取得胜利，创造了世界上第一个无产阶级专政的社会主义国家。之后，一些国家的无产阶级先后取得无产阶级革命的胜利，建立了社会主义国家。

第三，毛泽东思想是马列主义在中国的运用和发展，是马列主义普遍原理同中国具体实践相结合的产物，是被实践证明了的关于中国革命的正确的理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶。

毛泽东思想是在20世纪20年代后期和30年代前期逐步形成和发展起来。在土地革命战争后期和抗日战争时期和中华人民共和国成立后，得到全面发展。其内容主要包括：关于新民主主义革命的理论，关于社会主义革命和社会主义建设的理论，关于革命军队建设和军事战略的理论，关于政策和策略的理论，关于思想政治工作和文化工作的理论，关于党的建设的理论。灵魂是实事求是、群众路线、独立自主。

第四，邓小平理论是当代中国的马克思主义。

邓小平理论产生的历史条件是我国改革开放和现代化建设的伟大实践，形成过程分三个阶段。党的十五大把邓小平理论确立为党的指导思想，内容包括十六个基本方面，其核心是解决了“什么是社会主义？”，怎样建设社会主义的科学理论。

二、“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展

1、“三个代表”重要思想的形成

2、“三个代表”重要思想为中国共产党的执政地位提供合法性

3、“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，其自身理论也需要不断完善和发展

三、全面贯彻“三个代表”重要思想

贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。做到：

1、正确认识贯彻“三个代表”重要思想的重大意义

第一、开创中国特色社会主义事业新局面，必须高举邓小平理论伟大旗帜，坚持贯彻“三个代表”重要思想。

第二、“三个代表”重要思想，是在科学判断党的历史方位的基础上提出来的。

第三、“三个代表”重要思想，深刻地揭示了社会主义现代化建设的本质。

2、贯彻“三个代表”重要思想，必须始终保持与时俱进的精神状态，不断开拓马克思主义理论发展的新境界

第一、创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。

第二、创新就要不断解放思想、实事求是、与时俱进。

第三、与时俱进决定着党和国家的前途命运。

3、贯彻“三个代表”重要思想，必须把发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面

4、贯彻“三个代表”重要思想，必须最广泛最充分地调动一切积极因素，不断为中华民族的伟大复兴增添新力量

5、贯彻“三个代表”重要思想，必须以改革精神推进党的建设，不断为党的肌体注入新活力

6、贯彻“三个代表”重要思想，必须从我做起，从现在做起，自觉投身于实践中去

第三课  党的最终目标和现阶段的任务

(党的最高纲领和最低纲领)

    任何政党都有自己的纲领，通过纲领表明自己的政治主张和奋斗目标。在革命、建设和改革的各个历史阶段中，我们党既有每个阶段的基本纲领即最低纲领，也有确定长远奋斗目标的最高纲领。我们是最低纲领与最高纲领的统一论者。

一、实现共产主义是我们党的最高纲领

    《中国共产党章程》明确指出：“党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”表明了党的最高纲领。

1、共产主义是人类历史上最美好的社会制度。

共产主义社会有以下六个方面的基本特征： 第一，社会生产力高度发展，物质财富极大丰富。 第二，社会成员共同占有全部生产资料。第三，实行“各尽所能，按需分配”的原则。第四，彻底消灭了阶级差别和重大社会差别。第五，全体社会成员具有高度的共产主义觉悟和道德品质。第六，国家消亡。

2、实现共产主义是空前伟大而艰巨的事业

首先，在人类历史上，一种新的社会制度取代另一种过时的社会制度都经历了长期的曲折反复的斗争。 其次，由于种种复杂的原因，社会主义制度不是像马克思主义创始人所预见的那样首先在发达资本主义国家建立，而是在俄国、中国等这样一些经济文化落后的国家、在资本主义统治的薄弱环节上先建立了。再次，社会主义的本质是同一的，而各国实现社会主义的具体模式是多样的。

二、建设中国特色社会主义是党在现阶段的基本纲领或最低纲领

1、我国正处于社会主义初级阶段

   我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段。这是现阶段最大的国情。它包括两层含义：第一，从社会性质来说，我国社会已经是社会主义社会，我们必须坚持而不能离开社会主义；第二，就发展程度而言，我国的社会主义社会还处在初级阶段，我们制定一切方针政策都必须从这个实际出发，而不能超越这个阶段。

2、党在社会主义初级阶段的基本路线：“一个中心，两个基本点”

一个中心：以经济建设为中心。两个基本点：坚持四项基本原则，坚持改革开放。

3、党在现阶段要实现的奋斗目标：全面建设小康社会。

三、坚持党的最低纲领与最高纲领的统一

1、必须始终不渝地坚持党的最高纲领

2、必须实事求是地制定党的最低纲领

3、必须脚踏实地地去实践党的最低纲领

4、必须把党的最低纲领与最高纲领统一起来

第四课  共产党员的条件

共产党员的条件就是党章第一章第一、二、三、四条，第一条是申请入党人的起码条件；第二条是党员的基本条件，它集中概括了共产党员标准的主要特征，本质地、鲜明地反映了共产党员应该是什么样的人；第三、四条是党员条件的具体化，党员义务和权利是党员的具体行为规范，是衡量一个党员是否合格的重要尺度和标准。共产党员要自觉地贯彻执行党的基本路线，积极投身改革开放，严格遵守党的纪律，全心全意为人民服务。

一、共产党员的起码条件。

二、共产党员的基本条件。

1、共产党员要牢固树立共产主义信念。

2、共产党员要全心全意为人民服务。

3、共产党员永远是劳动人民的普通一员。

三、共产党员的具体条件。

1、共产党员的八项义务。

2、共产党员的八项权利。

3、共产党员义务与权利的关系。

这一课介绍了党章规定的共产党员的条件。这些条件，是做一名合格共产党员必须具备的，每一个要求入党的同志，都要严格按照党章规定的标准要求自己，努力把自己锻炼成为中国工人阶段的有共产主义觉悟的先锋战士

第五课  以实际行动争取做一名合格的共产党员

     申请入党的同志从向党组织递交入党申请书那天起，就应当在日常的学习、工作和社会生活中努力实践自己的入党志愿，树立正确的入党动机，按照共产党员的标准严格要求自己，实际行动争取做一名合格的共产党

一、树立正确的入党动机

1.什么才是正确的入党动机？

只有抱着全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义而奋斗的态度要求入党的，才是唯一正确的入党动机。

2.为什么要树立正确的入党动机？

  只有树立正确的入党动机，才能产生正确的争取入党的行动，才能经受住党组织的严格考察，才能在新形势下经受住各种考验。

3.怎样树立正确的入党动机？

第一，要努力学习，不断提高对党的正确认识；

第二，认真实践，不断加深对党员标准的理解；

第三，要不断总结，用正确的入党动机来克服种种不正确的思想。

二、自觉接受党组织的培养、教育和考察

1、积极靠近党组织，接受组织的考察

第一，自觉主动向党组织汇报；

第二，积极参加党的活动，在党内生活中经受锻炼和考验；

第三，正确对等待党组织的考察。

2、以自己的实际行动，接受党组织的考验

第一，要争做发展中国先进社会生产力的模范；

第二，要争做推进中国先进文化建设的标兵；

第三，要争做忠实代表中国最广大人民根本利益的公仆;

第四，要争做构建社会主义和谐社会的先锋。

三、自觉履行党章规定的入党手续

1、要求入党的人必须向党组织提出申请，入党申请一般以书面形式递交；

2、党组织对要求入党的积极分子进行一年以上的培养、教育和考察；

3、对发展对象进行短期集中培训和政治审查；

4、要有两名正式党员做入党介绍人；

5、严肃认真地填写《入党志愿书》；

6、支部委员会进行审查，并征求党内外群众的意见；

7、召开支部大会讨论，并且作出决议，及时报上级党组织审批；

8、上级党组织要派专人同发展对象谈话，认真负责地进行考察；

9、上级党组织集体审批；

10、发展对象被批准为预备党员后，举行入党宣誓仪式；

11、预备党员预备期后，向党组织提出书面转正申请，经支部大会讨论通过，报上级党组织审批合格后转为正式党员。

第六课 树立和落实科学的发展观

    新一届中央领导集体提出科学发展观是我们党对二十多年改革开放的经济建设与社会发展规律认识上的重要升华，是贯彻落实小平理论和“三个代表”重要思想的具体体现，是党在新时期提出的新的重大战略思想，具有重大的现实意义和重大的战略意义。

一、科学发展观提出的有关背景

1、具有很强的时代性。大家知道改革开放以来，我国的经济发展取得了举世瞩目的巨大成绩。有关数据表明2003年我国国内生产总值接近11万亿人民币是1952年的174倍；进出口贸易总额由206亿美元增加到8512亿美元；外汇储备由1.67亿美元增加到4033亿美元；高速公路由零公里增加到29800公里；电话用户由192万户增加到2.6亿户。移动电话也是2.6亿户；多种重要产品产量跃居世界前列，如：粮食、肉类、棉花、水果等产量已跃居世界第一位等等。

2、有很强的针对性。不可否认我国在取得成绩的面前，经济发展也存在着一系列突出的矛盾和问题。如：城乡差别拉大，就业压力增大，区域差距扩大，资源短缺和生态环境遭到破坏，社会的发展明显滞后于经济的发展等。

特别在生态环境方面遭到的破坏尤为严重，在我们身边也可以感受到，如莆田南北洋的水系大部分的河水都变黄变臭了，不能游泳、不能饮用了。现在莆田的制鞋业等污染了空气、污染了环境，不少地方群众得了怪病，有的年纪轻轻的得了癌症，现在有的地方田螺买回来不敢吃，许多蔬菜买回来后得用水浸上半个多小时才敢吃，象这样餐桌污染、空气污染、生态污染、环境污染，已经达到了十分严重的地步。

3、很强的现实性。在新世纪，当前我国的经济进入了一个高速的发展机遇期，这就是人均GDP进入1000美元之后，按经济发展的规律这是一个自动加快发展的时期，用西方国家曾经走过的历程来观察，一般人均进入1000美元时是经济高速发展的起点，而经济发展到人均3000美元时是这个周期的终点，在这个时期不同的国家采用不同的做法，会产生出迥然不同的结果。

一是象日本、韩国一类的国家他们人均GDP了1000美元之后，仍然是良性发展，他们经济顺得地发展到3000美元，又很快地跨入6000—1万美元，发展很好，一直控制在良性中的发展。

二是象墨西哥、阿根延、智利、巴西这一类国家人均GDP到1000美元后，发展出现了诸多问题，经济不能持续发展，而且整个国家的经济出现了徘徊或倒退，甚至重新陷入贫困状态。

二、树立和落实科学发展观的深刻内涵

大家知道科学的发展观是胡锦涛总书记在十六届三中全会上提出来的，经过温家宝总理概括、规范的描述是“以人为本”全面、协调、可持续发展。

这样的表述十分简练，但科学的发展观的内涵却是十分丰富的。

第一、以人为本。所谓“以人为本”就是把人作为社会发展的主体和中心，不管是全面发展、协调发展还是可持续发展，归根结底都是为了人。从目的范畴看，科学发展观的基本价值取向是以人的全面发展为核心，要摒弃传统上的把人作为工具和手段的物本主义倾向，在社会发展中以满足人的需要、提升人的素质，实现人的全面发展为终极目标。

理解以人为本的概念，必须从三个方面来把握，一是发展靠人。以人为本中的讲的人，首先是人民群众，人民只有人民才是创造世界的历史的动力，这里讲得是要紧紧地依靠我国的广大人民群众，人民是物质财富和精神财富的创造者。二是发展为人。经济发展的目的是为了惠及广大的人民群众，是为了能在改革开放中得到实惠，得到好处，这也是我们工作的出发点和落脚点，也是我们平时提出群众拥护不拥护。高兴不高兴，答应不答应的工作标准。三是发展的终极目标在于人，最后达到马克思所说的人的自由全面的发展。马克思曾在《共产党宣言》中指出，未来社会应当是自由人的联合体，他认为共产主义就是“为了人的自由和全面的发展”，也就是人的个性得到充分的发挥。

为了使人得到自由和全面的发展，还必须把握两种不同的概念。一是人民的概念，二是公民的概念，才能真正把“以人为本”落实到实处，这是因为目前我们所讲的人，一般是指人民，它是政治概念。现在提出依法执政，还有一个“公民”的概念，这个“公民”的概念也就是法律概念，这两个概念是有很大差别的。特别要指出的是目前我们要树立“公民”的概念十分重要，这是执政理念的崭新课题。

另外，为了实现人的全面发展，在目前社会主义的初级阶段，特别要注意四大解放。

1、政治解放：这个问题我国目前在宪法上、在政治理论上已经表达清楚了。但在现实生活中却并没有完全解决，特别是在司法中，我国侵犯人权的现象尤为严重，时有发生。

①前面讲的孙志刚事件

②最近有一本人权杂志刊登了一篇山西省的一个纪委书记如何捍卫人权的事迹，说到这个县的公检法如何敲诈勒索人民的财产，把人逼疯、逼死的严重事件。

2、社会解放：应该指出的是“公民合法的私有财产不受侵犯“是法律规定。但专家研究认为，人类在社会上的尊严，与人所拥有的私有财产有很大的关系。

前段时间有一篇报道，一对夫妻牵着一只狗在公园漫步，一个农民工骑着一部自行车，因为拐弯处不小心把这只狗给压死了，这对夫妻要让这个农民工赔200元钱，但这个农民工没有钱。最后以让这个农民工跪下给狗磕三个头了事过关。这是为什么，就是这个农民工身上没有钱，没有足够的私有财产，所以难以维护自己的尊严，有些事情，理论上显得十分复杂，但道理就这么简单。

3、劳动解放：即使人对职业的选择要有个较大的余地，人不能奴隶般地一直屈服于狭窄的社会分工，如当工人、当教师一辈子，这样人的劳动的潜能的全面发展就很难得到实现，人不能是一辈子老做一件事，这对一个人的全面发展也是有害的。

4、审美的解放，人类要充分地享受自己所创造的文明成果，不但只会工作，而且要求学会对各种文明的审美和评判，这才是人类上层次的素质，象这次法国在中国举办法国文化年中的一些精彩的文艺节日表演，这次看得人很多，但能不能欣赏，审美个中只能是会看的看门道，不会看的奏热闹罢了。

第二、全面的发展，所谓全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，要实现经济发展和社会全面进步。

科学的发展观，要求的不但是经济上的增长，而且更要求社会上的各项事业的全面发展和进步，如政治进步、事业进步、科技进步、人群进步、法制进步。科学发展观对干部的政绩考核与衡量也有很大的改变，以前有人认为衡量经济的发展，只是看①GDP。②是看财政收入有没有增加。③是看在完成工作有没有出事（包括被新闻媒体爆光），如果没有那OK，一年的工作就是好的。

在全面发展中如何全面地考核干部的标准，目前有几个做法可供参考，如联合国搞了个体现人类进步的指标①是人均收入，②是人均寿命，③是人的文化程度，如读大学的人在人口中所占的比例。

还有一个标准是绿色GDP。①减掉自然负面的系数，即项目增长了耕地面积减少了多少，环境污染的情况。②减掉人文负面系数，即人均寿命的缩短，人类疾病的增加等等，这样减掉的结果就是实实在在的经济发展成就。

再一个指标就是HAD，这个标准更严。1、是要求经济发展的能源资源消耗速率要趋于0；2是生态退化的速率要趋于0，这个指标就很硬。

举个例子：今年我国的发展速度是9%，明年仍以9%的速度发展，那么这个标准要求明年的能源资源的消耗不能再增加，还是今年消耗的这个数量。

再如今年创造十元的GDP消耗水为一吨，明年GDP增长了，但水的消耗仍还只能是一吨。

再如内蒙古今年创造出的GDP总量是使草原的面积退化1千公顷，明年你的GDP再增长，但明年草原退化的面积也只能是1千公顷。

有的人问，这样是不是很难做到，是不是你专家理论上的理想化的要求，不是的这不要求在一些先进发达国家已经这样做了。

比如：以色列这个国家，每年以下雨量只有200-250毫米，只等于我们福建省下一场中等的雨量，但以色列在这些仅有的雨水量里，保证了人民的生活用水和工农业的全年用水，大家知道他们农业是搞滴灌（把有限的水源牵到植物根部，适时定量地灌溉十分节约），再之，他的工业用水也是全部循环利用的，你看看人家是多么科学多少讲究用水的利用率。

因此这个硬指标，才能使我国目前从拼资源、拼劳力、拼环境、拼生态、拼土地的发展做法，逼上、步上拼人才、拼科技的道路。

这个HAD的标准目前你可以忽视不搞，但联合国是要对各个国家的发展进行评估的。20多年的改革开放，我国在国际上的HAD的指标排位是由原来的87位下降到102位，下降了15位。但GDP指标却上上升了40位，即从原来142位升到102位，这两者的一进一退，从中我们可以看出我们目前发展中存在的问题。

第三、协调的发展，所谓协调发展是指社会系统和自然系统以及他们之间的相互适应，相互推进，共同和谐发展的状态。发展中必然有矛盾，必须去协调不让他激化，如五个统筹就是五个矛盾。那么“五个统筹是干什么的呢？简单地讲就用来化解社会的公共危机，化解深层次的矛盾。

第四、是可持续发展。实施可持续发展战略是一个国家和地区乃至世界健康、长久发展之路，是人类对发展内涵认识的较高境界，也是科学发展观的重点所在。所谓可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。

当前我国的经济发展确实进入了一个难得的发展机遇期。①正如前面所讲我国的人均GDP达到了1000美元。这时候的经济建设速度自然会加快和提速。②许多专家预测本世纪人类的工业化文明在一定的时间会转型，会转到绿色文明，所以中国的发展必须抓住这个机遇期，如果抓住了这个机遇期，我国的经济发展就会实现大的跨越，就会与西方发达国家的经济差距大大缩短，但我们目前在工业化文明中还有许多工作没有到位，一方面我们要补课，另一方面我们又要注意科学的发展观，所以在这方面我对发展的立意要更高远，要更富有远见，不要等到绿色文明到来才考虑，那就十分被动。

为此，我们可以看出科学发展观的提出蕴含着深远的理性思考，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义，也可以说她的提出是十分适时、及时。我们国家经过20多年的改革发展国家的财力和经济实力有了明显的增长经济发展到目前这个水平，我们已有条件，也有能力解决过去想办，而没有能力办成的事情。

为此中央认为树立和落实科学的发展观是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体出现，是全面建设小康社会的必然要求，是妥善应对我国经济社会发展关键时期可能遇到的多种风险和挑战的正确选择，也是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要，一句话树立科学的发展观，就是为了今后把经济和社会的发展，更好、更快、更稳、更科学，使我国的社会主义制度优势充分体现，并立于不败之地。

三、要树立科学的发展观，必须澄清发展观的几个认识误区。

1、不能把发展与经济增长混为一谈，经济增长是反映一个国家在某一个时期经济创造的财富和产出量的增加，包括一定时期内经济商品、劳务总量、人均产值的增加。

而经济发展是除了“经济增长”的内容之外，还要包括社会的发展方面，涉及诸如社会科技进步、综合国力、公民的生活水平、文化水平的提高，分配的公平化、充分就业、人均寿命的提高等等。可见发展即包括了经济发展，也包括了社会发展，即包括了生产力的发展，也包括了生产关系的发展，即包括了物的发展，更包括了人的发展。

2、不要把发展与GDP的提高混为一谈，应当明确提出，在以前经济发展中有些地方有片面强调GDP增长的倾向，有以GDP增长论其雄的氛围。不少地方的领导总把眼睛盯着GDP的增长上，纷纷争当GDP的书记，GDP的市长，GDP固然重要，但也有一些欠科学的地方。有人对GDP的计算提出疑问。假设两辆汽车静静地在乡间小道上平安行驶，它对GDP的贡献几乎为零。但是其中一个司机由于疏忽，窜到另一侧，造成三辆汽车相撞的交通事故。这时候GDP就说OK好极了，接下的各项工作都要创造GDP了，如救护车、医生、护士来到现场，尔后汽车修理或买新车，法律诉讼，亲属探视伤者，损失赔偿，等等都要进行，这些都是有偿服务。这些工作使经济蒙受了巨大损失，但GDP依然地增长。

那么科学发展观的提出，是不是意味GDP的增长就不那么重要了，不是。GDP作为“二十世纪最伟大的发明之一”，世界通用的重要宏观经济指标，它反映的是一个国家或地区经济发展的总规模和速度，具有综合性强和简便易行的优点。尤其是目前我国正处在社会主义初级阶段，全面建设小康社会的宏伟目标和实现现代化建设第三步战略目标很大程度上要靠GDP的持续快速增长。仅以就业为例，按照以往的经验，我国GDP每增长1个百分点，就可以创造80-100万个就业岗位，其它对经济增长和社会发展的贡献就不必一一介绍了。

所以我们讲必须重视GDP，并不是要我们单纯去追求GDP，一切为了GDP，把GDP增长作为唯一的目的，把GDP作为唯一衡量成败的指标，如果这样的话，那肯定是错误。

3、是发展与尊重客观经济规律的关系。发展要不要尊重客观规律，这一点的答案似乎很清楚，但以前我们党在这方面做得不够，而且经常有反复。

总之综上所述，树立科学的发展观，首先必须澄清以上几个误区，弄清什么是发展，什么是增长，什么是不科学的发展观十分重要，有的地方的领导和政府，为了经济增长或为了GDP不顾社会矛盾的恶化，如收入矛盾距离越拉越大，或重复搞低水平的项目，滩子铺得很大。有的地方经济增长只是体现在拼资源、拼资金、拼劳动力成本，甚至把祖宗留下的资产，子孙后代要吃饭都拼光了，发展没有了后劲这样值得吗？

为此不能光顾经济的增长，而不对人口素质、环境、生态建设加以统筹考虑是不行的，不能认为经济有增长就一好百好“一俊遮百丑”。对此，目前我们的不少领导干部对科学的发展观的认识还没有到位

四、落实科学发展观，关键是实现五大转变

一要进一步转变发展观念。当前，存在于某此地区和部门干部头脑里的发展观念与科学发展观的要求，还有较大的差距。有的依然把“发展是硬道理”简单地理解为增长是硬道理，有的依旧把“以经济建设为中心”视为“以速度为中心”，还有的不惜以牺牲资源、环境为代价，追求产值，甚至弄虚作假，贪大求洋，热衷于大搞“政绩工程”、“形象工程”更有甚者。一些地方借“统筹”之名搞新的形式主义。如有的打着“统筹城乡”和“城乡一体化”的幌子，动辄提出搞什么“国际一流”，大手笔、搞假、大、虚，歪曲和背离科学发展观的真正内涵，有的热衷于贴标签，炒作概念，以口号代替对“五个统筹”的具体贯彻落实。这些情况表明，转变发展观念仍然十分艰巨。

二要进一步转变经济增长方式，大力推进经济增长向集约型转变，走新型工业化道路。一是要以提高质量效益为中心，二是要以节约资源，保护环境为目标。加大实施可持续发展战略的力度，大力发展循环经济，在全社会提倡绿色生产方式和文明消费，形成有利于低投入、高产出、高效益、少排污、可循环的政策环境和发展机制，完善相应的法律法规，全面建设节约型社会。三是要以科学进步为支撑。

三要进一步转变经济体制。要着力推进以下几项改革：一是深化财税、金融和投资体制等改革，从体制上解决产业结构趋同，增长方式粗放，低水平扩张的问题。二是要消除城乡分割的体制性障碍，有序推进农民向非农业产业转移，引导生产要素在城乡间合理配置，加快城镇化进程，逐步解决城乡二元结构问题。三要深化社会领域的改革，推进科学教育、文化卫生等体制改革，切实解决经济、社会发展“一条腿长、一条腿短”的问题。四是要推进劳动就业和社会分配体制改革，完善社会保障体制，为解决收入差距问题创造条件。

四要进一步转变政府职能。要抓紧建立对工作实绩进行考核评价的新的指标体系，不应仅仅考虑GDP的增长，还要同时考核城镇居民人均可支配收入，农民人均收人，环境保护和生态建设，扩大就业，完善社会保障等其他指标，引导各级干部树立正确的政绩观，做到该管的管好，不该管的让市场机制发挥作用。

五要进一步转变各级干部的工作作风。各级领导干部要切实弘扬 “求真务实”的精神，坚决克服主观主义、形式主义和官僚主义，要坚持党的群众路线，注意在实践中形成新思路，在群众中寻求新办法，要着力解决关系到人民群众切身利益的突出问题。

惟其如此，科学的发展观，才能真正落实在实处，才能真正有利于推进我国经济社会全面、协调、可持续地发展下去

第七课 全面开展创先争优活动

创先争优”活动，即创建先进基层党组织，争做优秀共产党员活动。这是在基层党组织中广泛开展并富有成效的一种活动形式。党员的模范带头作用不是口头，而应落实在行动上。“创先争优”活动是先锋模范作用的重要体现，因此必须形成一种制度坚持下去。一是制定“创先争优”活动规划。二是活动规划的实施。三是评比表彰。

一、创先争优活动背景：

深入开展创先争优活动，是学习实践科学发展观活动的继续。2007年，党的十七大在关于党的建设的部署中，曾明确提出开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。之所以在全党深入开展学习实践科学发展观活动之后，要接着开展“创先争优”活动，是从党的基层组织战斗力和党员先进性的实际出发，推进党的基层组织建设和党员队伍建设的需要。

　　开展创先争优活动是推动科学发展、促进社会和谐的需要。中央的大政方针已定，各级党委、政府的要求都已经明确，关键要组织动员基层党组织和广大党员带头贯彻落实。开展创先争优活动是加强基层组织建设的需要。现在一些基层组织存在思想观念落后、能力素质不够、执行力差、不能体现党的先进性等问题，建党“90”周年和党的“十八大”召开即将来临，加强基层党组织建设刻不容缓。开展创先争优活动是进一步调动和激发广大党员积极性创造性的需要。要把广大党员推动科学发展的积极性创造性保护好引导好，需要行之有效的实践载体和动力机制。 认真开展好“创先争优”活动，真正让“科学发展上水平、党员干部受教育、人民群众得实惠”。

二、开展“创先争优”活动的几个步骤

　　首先是制定“创先争优”活动规划。内容包括：活动的指导思想和目标，基本内容和要求，活动方式，评比条件、方法和奖励办法以及活动的组织领导措施等。二是活动规划的实施。活动中经常掌握情况，进行检查指导，及时发现和纠正存在的问题，总结推广好的经验。三是评比表彰。采取自下而上，民主评选，集中审议的方法，评选出先进基层党组织和优秀共产党员，按有关规定进行表彰。

三、开展“创先争优”活动应当注意几个问题

　　首先是要联系实际，注重实效。要紧紧围绕党的中心工作，紧密联系本单位、本部门、本行业的生产经营、工作业务、教学科研等活动，使“创先争优”活动搞得扎实有效，不流于形式。二要充分调动和发挥党员的积极性和主动性。党员的积极主动参与是“创先争优”活动开展的基础条件。“创先争优”活动的动员发动要深入，参与的党员要广泛，党组织要尽力为党员参与创造条件，使党员通过“创先争优”活动，充分发挥先锋模范作用。三要健全制度，坚持经常。一方面要根据形式任务的要求，及时确定和提出新任务、新要求，使党员争创先进的热情经久不衰；另一方面要有健全的制度来保证。通过制度，保持和增强“争”“创”意识，形成你追我赶的局面，使活动始终处于滚动向前的状态。四要把握标准，加强领导。评比表彰要坚持标准，严格考核，真正使评选出的党组织和党员具有榜样和典型意义。

四、“创先争优”活动制度举例

　　党员的模范带头作用不是口头，而应落实在行动上。“创先争优”活动是先锋模范作用的重要体现，因此必须形成一种制度坚持下去。

支部要争创先进基层党组织。先进基层党组织的条件：

　　1.深入学习贯彻党的路线、方针、政策，坚持“一个中心，两个基本点”，积极带领党员、群众出色地完成各项生产、工作任务，在推动本部门建设三个文明方面成绩显著。

　　2.支部班子坚持党的民主集中制，团结协调，作风正派，深入扎实，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，在群众中威信高。

　　3.党的制度健全，对党员教育、管理、监督有力，党的各项工作落实。开展“创先争优”认真，党员能起先锋模范作用。

　　4.党的思想政治工作能结合党员生产、工作实际，效果显著。

　　5.坚持党性原则，坚持奉公守法，清正廉洁。对本单位、本部门的不正之风敢抓敢管，生产、经营、服务方向正确，党群、干群关系融洽。

共产党员要争当优秀党员。优秀党员必须做到：

　　1.具有坚定的共产主义信念和理想，坚持党的基本路线，思想上、政治上同党中央保持高度一致。

　　2.积极投身改革，求实奋进，出色地完成党组织交给的各项任务。

　　3.全心全意为人民服务，正确处理好国家、集体、个人三者利益之间的关系，为维护国家集体利益不惜牺牲个人利益。

　　4.坚持党性原则，作风正派，遵纪守法，公正廉洁，敢于同一切违法犯罪行为作斗争。

　　5.努力学习政治、文化、科学技术和各种管理知识，各项工作成绩显著。

共产党员必须履行以下具体要求：

　　1.圆满完成本职工作和上级交给的各项任务；

　　2.党的生活方面：

　　（1）认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立科学的发展观，学习党的基本知识和党的路线、方针、政策，学习科学、文化、业务，按时参加学习，联系思想实际，积极发言。

　　（2）按时参加党内组织的各项活动，积极开展批评与自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误。

　　（3）对党忠诚老实，言行一致，不隐瞒自己的政治观点，不歪曲事实真相，主动向党支部汇报思想工作情况和群众意见（每二个月至少一次）。

　　（4）坚持党和人民的利益高于一切，做到个人服从党和人民的利益，严格要求自己，处处以身作则，吃苦在前，享受在后，绝对不能假公济私，损公利私，为政为医为工清廉。

　　（5）按时交纳党费。

　　3.遵章守纪方面：

　　（1）贯彻执行党的路线、方针、政策，在言论和行动上同党中央保持一致，不搞自由主义。

　　（2）坚持原则，敢抓敢管，支持好人好事，反对坏人坏事，对各种不良倾向和行业不正之风能抵制和斗争。工作中不拿原则做交易，不开人情方，不出假证明。

　　（3）遵守各项规章制度，保守党的秘密。严格劳动纪律，坚守工作岗位。

     4.思想工作方面：

　　（1）关心并帮助要求入党的积极分子，对分工培养对象或其他群众每月谈心一次，指出存在的问题和努力方向。

　　（2）党员所在的科室内出现矛盾，党员要积极协助领导做好工作，矛盾不上交。

　　（3）积极做好群众的思想政治工作，关心同志。

　　5.文明礼貌方面：

　　（1）提倡共产主义道德，遵守职业道德规范，关心病人疾苦，热心为病人排忧解难，做到文明行医，礼貌服务。

　　（2）发扬社会主义新风尚，带头团结协作，搞好环境卫生，自觉维护社会秩序。

　　抓好考核检查。党支部每半年对“创先争优”活动进行一次检查，肯定成绩，找出差距，提出改进措施，并做好记载，及时向党委汇报。

　　搞好评比表彰工作。对“创先争优”活动中的优胜支部由党委组织评选，先进党员由党支部评选，报上级党组织批准，给予奖励或表扬。